► Аудио

Итоги исполкома ФИФА в Цюрихе: Одобрение глобальных реформ на фоне новых арестов

Очередные аресты чиновников Международной федерации футбола (ФИФА) произошли в четверг утром в швейцарском Цюрихе. Несколькими часами позднее исполком организации одобрил ряд важных реформ, касающихся, в частности, структуры управления, финансовой деятельности, полномочий президента и формата чемпионатов мира.

Утром в четверг, за несколько часов до начала заседания исполкома стало известно, что швейцарская полиция по запросу министерства юстиции США арестовала нескольких чиновников ФИФА. Позднее организация подтвердила, что среди арестованных были два члена исполкома - президент Конфедерации футбола Северной и Центральной Америки и стран Карибского бассейна (КОНКАКАФ) Альфред Хавит и глава Южноамериканской конфедерации футбола (КОНМЕБОЛ) Хуан Анхель Напоут. Их подозревают в мошенничестве и отмывании денег.

Тем не менее, как позднее сообщил и.о. главы ФИФА Исса Хаяту, исполком собрал кворум. И на нем были единогласно одобрены несколько предложений комитета по реформированию ФИФА, который возглавляет Франсуа Каррар.

Изменения структуры управления

Во главе структуры федерации, как и прежде, останется конгресс ФИФА, который включает в себя представителей всех 209 национальных федераций-членов организации. Вместо исполкома организации будут действовать совет ФИФА и генеральный секретариат, функции которых будут строго разграничены: совет будет решать стратегические, "политические" вопросы, в обязанностях генерального секретариата - контроль за текущей и коммерческой деятельностью. При этом совет будет выполнять функцию надзора за деятельностью комитетов и генерального секретариата.

Возглавлять совет будет президент ФИФА, а входить в него будут 36 человек, которые будут избираться внутри конфедераций: 9 представителей от Союза европейских футбольных ассоциаций (УЕФА), по 7 - от Азиатской футбольной конфедерации (АФК) и Конфедерации африканского футбола (КАФ), по 5 - от КОНКАКАФ и КОНМЕБОЛ, 3 - от Конфедерации футбола Океании (ОФК). При этом как минимум 6 членов совета будут женщинами (минимум по одной от каждой конфедерации). Каждый из членов совета будет проверяться на определенные критерии, а отвечать за это будет независимый наблюдательный комитет.

Для оптимизации работы федерации исполком также принял решение сократить количество постоянных комитетов организации с 26 до 9. При этом будет образован комитет заинтересованных сторон, в который будут входить футболисты, представители клубов и национальных лиг.

Ограничения для президента и увеличение количество участников ЧМ

Одним из самых ожидаемых вопросов были ограничения для президента организации. Исполком одобрил ограничение сроков правления президента тремя мандатами по 4 года. При этом вопрос о возрастном цензе главы организации даже не был вынесен на рассмотрение. "Кто-то хорош в 35 лет, кто-то хорош в 85", - объяснил решение Каррар.

Исполком также обсудил предложение увеличить количество участников чемпионатов мира с 32 до 40 команд. Окончательного решения, однако, принято не было, и этот вопрос перенесли на обсуждение следующего заседания исполкома.

Прозрачность финансовой деятельности

Особое место в одобренных реформах уделено контролю денежных потоков организации и прозрачности ее финансовой деятельности.

Бюджет будет утверждаться конгрессом, стратегические направления будет определять совет ФИФА, которому будет помогать финансовый комитет, а исполнять предписания - генеральный секретариат. При трате денег ему будет помогать комитет по развитию. Следить за процессами поступления и траты средств будет независимый комитет по аудиту.

Реформа также предполагает, что отныне каждый год организация будет публиковать данные о заработках президента, членов совета, генерального секретаря, глав независимых комитетов и судебных органов.

ЧМ-2018 - один из приоритетов в процессе реформирования

Процесс реформирования ФИФА разделен на три этапа. Первый ("принятие вызова") - проведение внеочередного конгресса организации 26 февраля, который, в частности, должен утвердить реформы и выбрать нового президента. Второй должен завершиться до декабря 2016 года. В течение него организация помимо прочего должна внедрить реформы и восстановить доверие к организации. Третий, заключительный должен быть завершен к декабрю 2018 года. Он включает в себя, в частности, успешное проведение чемпионата мира в России в 2018 году и полное признание ФИФА как "современной, профессиональной, вызывающей доверие организации".

Следующий исполком ФИФА запланирован на 24 февраля.